ОСНОВЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ
Существует распространенное мнение о том, что педагогика - это искусство, а педагог - человек творческий.

Мы это мнение вполне разделяем, но понимаем, что знание законодательства еще ни одному творческому человеку не вредило. А вот как раз хорошее знание многочисленных законов,
приказов и порядков дает в руки огромное количество инструментов для реализации самых
смелых идей и проектов.
В рамках модуля "Стейкхолдеры образовательной политики" мы подготовили для вас несколько лонгридов, посвященных главным документам, которые помогают и облегчают жизнь педагога, если конечно уметь правильно ими пользоваться.

Существует распространенное мнение о том, что педагогика - это искусство, а педагог - человек творческий.

Мы это мнение вполне разделяем, но понимаем, что знание законодательства еще ни одному творческому человеку не вредило. А вот как раз хорошее знание многочисленных законов, приказов и порядков дает
в руки огромное количество инструментов для реализации самых смелых идей и проектов.

Первый и главный документ, который говорит нам о правах и обязанностях преподавателей Федеральный закон N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 г.

Закон вступил в силу с 1 сентября 2013 года и существенно обновил подходы ко многим сферам в образовании. Ознакомиться с полным текстом закона и всеми последними дополнениями
и изменениями можно здесь: http://zakon-ob-obrazovanii.ru/

Тем, кто занимается образованием, хорошо хотя бы раз в жизни прочитать закон целиком — в первую очередь для того, чтобы узнать об огромном количестве инструментов развития образования, которыми к сожалению в силу отсутствия навыков чтения законодательных документов, мало кто пользуется.

Непосредственное отношение к преподавателям имеет пятая глава -
Педагогические, руководящие и иные работники организаций,
осуществляющих образовательную деятельность.


В Главе 5 расположены статьи 46-52, регулирующие статус
педагогических работников.
Так, из статьи 46 мы узнаём, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
Таким образом, чтобы протестировать себя на право быть педагогом не по призванию, а по трудовой книжке, необходимо разобраться, что такое квалификационные требования и профессиональные стандарты, и где лежит этот самый квалификационный справочник.


Квалификационный справочник -
единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Предназначен для тарификации работ, присвоения квалификационных разрядов рабочим, а также для составления программ по подготовке и повышению квалификации рабочих во всех отраслях и сферах деятельности.
В квалификационном справочнике нас интересует раздел Квалификационные характеристики должностей работников в сфере образования, которые были утверждены в 2010 году Приказом Минздравсоцразвития РФ N 541н, подраздел "Должности педагогических работников".
https://classinform.ru/eksd/kvalifikatcionnye-harakteristiki-dolzhnostei-rabotnikov/v-sfere-obrazovaniia/dolzhnosti-pedagogicheskikh-rabotnikov.html

Из внушительного списка вы выбираете то, что соответствует вашей должности, а мы покажем требования к квалификации на примере должности "Преподаватель" (именно она сегодня чаще всего встречается в школах искусств).
Преподаватель:

1) Проводит обучение обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (о них мы поговорим в следующем лонгриде).

2) Организует и контролирует их самостоятельную работу, индивидуальные образовательные траектории (программы), используя наиболее эффективные формы, методы и средства обучения, новые образовательные технологии, включая информационные.

3) Содействует развитию личности, талантов и способностей обучающихся, формированию их общей культуры, расширению социальной сферы в их воспитании.

4) Обеспечивает достижение и подтверждение обучающимися уровней образования (образовательных цензов).

5) Оценивает эффективность обучения предмету (дисциплине, курсу) обучающихся, учитывая освоение ими знаний, овладение умениями, применение полученных навыков, развитие опыта творческой деятельности, познавательного интереса, используя компьютерные технологии, в т.ч. текстовые редакторы и электронные таблицы в своей деятельности.

6) Соблюдает права и свободы обучающихся.

7) Поддерживает учебную дисциплину, режим посещения занятий, уважая человеческое достоинство, честь и репутацию обучающихся.

8) Осуществляет контрольно-оценочную деятельность в образовательном процессе с использованием современных способов оценивания в условиях информационно-коммуникационных технологий
(в т.ч. ведение электронных форм документации).

9) Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса в образовательном учреждении.

10) Участвует в работе предметных (цикловых) комиссий (методических объединений, кафедр),
конференций, семинаров.

11) Участвует в деятельности педагогического и иных советов образовательного учреждения, а также в деятельности методических объединений и других формах методической работы.

12) Осуществляет связь с родителями или лицами, их заменяющими.

13) Разрабатывает рабочие программы учебных дисциплин (модулей) по своей дисциплине и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки обучающихся, несет ответственность за реализацию их в полном объеме в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса,
а также за качество подготовки выпускников.

14) Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса.

15) Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.


Должен знать:

  • приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации
  • законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность
  • Конвенцию правах ребенка
  • содержание учебных программ и принципы организации обучения по преподаваемому предмету, основные технологические процессы и приемы работы на должностях в организациях по специальности в соответствии с профилем обучения в образовательном учреждении, а также основы экономики, организации производства и управления
  • педагогику, физиологию, психологию и методику профессионального обучения
  • современные формы и методы обучения и воспитания обучающихся
  • основы трудового законодательства
  • теорию и методы управления образовательными системами
  • современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, реализации компетентностного подхода, развивающего обучения
  • методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контактов с обучающимися разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), коллегами по работе
  • технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения
  • основы экологии, экономики, социологии
  • трудовое законодательство
  • основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием
  • правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения правила по охране труда и пожарной безопасности
Требования к квалификации.
Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.

Мы видим, что список требований к должности довольно внушительный и включает в себя все, что необходимо современному педагогу.
Даже с избытком)

А что с 1 сентября?

А с 1го сентября Министерство просвещения (с 15 мая 2018 года Министерство образования и науки разделилось на Министерство просвещения и Министерство науки и высшего оразования РФ) планирует все-таки ввести для педагогических работников долгожданные профессиональные стандарты. Их разработка началась еще в 2011 году, а вот внедрение пока так и не состоялось.

Познакомиться с новым профессиональным стандартом «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», увтержденным 5 мая 2018 года, можно здесь: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71932204/.

Именно на него будут ориентироваться все работодатели – как государственных, так и частных организаций.

Статья 47 касается уже не требований, а прав работников, и достойна отдельного разбора, но в рамках этого лонгрида мы оставим ее внимательное прочтение на вашей совести и сконцентрируемся на Трудовом кодексе Российской Федерации, который вносит свою весомую лепту в отношения педагогических работников с законом и стейкхолдерами.






Самой приятной ее частью являются статьи 333 – 335, в которых мы узнаем о таких преимуществах для преподавателей как сокращенная продолжительность рабочего времени и удлиненный ежегодный отпуск, а также право на длительный отпуск сроком до 1 года не реже чем раз в 10 лет.

Для педагогических работников предусматривается сокращенная продолжительность рабочего времени, которая не должна превышать 36 часов в неделю, что связано с особым характером их труда, «требующего значительного интеллектуального и нервного напряжения».

Продолжительность рабочего времени нормируется в расчете на ставку заработной платы и довольно существенно отличается по видам должностей и образовательных организаций.

Например, профессорско-преподавательскому составу образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) положена норма в 36 часов в неделю, а вот педагогом дополнительного образования – 18.

Подробные комментарии к статье 133 ТК РФ можно почитать здесь:
http://trud-kodeks.ru/statya-333-tk-rf

Ну а мы повторимся, что норма часов устанавливается за ставку заработной платы.

ГЛАВА 52 ТК РФ
Итак, глава 52 ТК РФ (трудового кодекса) «Особенности регулирования труда педагогических работников» регламентирует основные трудовые права и обязанности педагогических работников.
Ставка заработной платы -
это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение
нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Здесь можно прочитать, какой отпуск предоставляет ваша организация
Согласно ст. 334 ТК педагогическим работникам образовательного учреждения предоставляется
ежегодный основной удлиненный отпуск, продолжительность которого определяется Правительством РФ.

Продолжительность такого отпуска зависит от типа образовательной организации и составляет 42 и 56
календарных дней.
А мы переходим к не самому приятному пункту, а именно «Дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим работником», которые перчислены в статье 336.
Таковыми являются:
1) повторное в течение одного года грубое нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность;

2) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим
и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;

3) достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности в соответствии
со статьей 332 настоящего Кодекса;

Основным же основанием для расторжения договора в одностороннем порядке является получении
от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному
преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 ТК РФ.





ВАЖНО !

К педагогической деятельности не допускаются лица:
1) лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим
в законную силу приговором суда;

2) имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию
(за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы,
чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства,
а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи;

3) имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части;

4) признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

5) имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Кроме трудового кодекса Российской Федерации обязанности и ответственность педагогических работников обозначает и статья 48 закона «Об образовании», в которой регламентированы как вопросы повышения квалификации и аттестации педагогических работников, так и вопросы соблюдения правовых, нравственных и этических норм.

Одной из самых горячо обсуждаемых статей и тем в педагогическом сообществе является тема аттестации, которая регламентируется статьей 49.


Иными словами, существует два вида аттестации педагогических работников:

1) Аттестация на соответствие занимаемой должности – является обязательной.

Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

2) Аттестация на соответствие занимаемой должности – является обязательной.
Проводится по желанию педагогического работника ( на основании его заявления) аттестационными комиссиями, формируемыми уполномоченными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные организации.

Подзаконным актом для 49 статьи является Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 7 апреля 2014 г. N 276 г. Москва "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность ", с которым можно подробнее познакомиться по ссылке:
https://rg.ru/2014/06/04/attestazia-dok.html

АТТЕСТАЦИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории.
ВАЖНО !

В соответствии с текущим законодательством, аттестации подлежат педагогические рабоники как государственных, так и частных организаций.
Работники частных образовательных организаций проходят аттестацию на соответствие занимаемой должности в соотвтетстии действующим законодательством – 1 раз в 5 лет, а также могут пройти аттестацию на присвоение квалификационных категорий в Главной аттестационной комисии субъекта РФ.
Подробнее о формате аттестации преподавателей частных образовательных организаций можно почитать на сайте Высшей школы экономики.

Итак, длинный лонгрид подходит к концу. К сожалению, он не охватывает и половины важных для преподавателя тем, но мы надеемся, что сможет вдохновить вас на дальнейшие исследование правового поля, в котором сегодня работают люди, по-настоящему меняющие мир.
Не пренебрегайте чтением как перечисленных глав, так и закона в целом - выверенный в каждом слове, закон дает возможность выстраивать грамотные и продуктивные отношения с каждым из стейкхолдеров образовательного процесса - департаментом, в котором вы проходите аттестацию, вашим директором и вашими главными стейкхолдерами - детьми и их родителями.
И небольшой тест, чтобы мы поняли помог ли наш лонгрид получить новые или освежить ваши имеющиеся знания.
E-mail
ФИО
Какой документ устанавливает перечень лиц, имеющих право на занятие педагогической деятельностью?
В каком документе указаны требования к должностям работников образования?
Распространяется ли этот документ на частные образовательные организации?
Каким образом рассчитывается заработная плата педагогического работника?
Какие требования предьявляет профессиональный стандар «Педагога дополнительного образования детей и взрослых» к образованию работника?
Укажите норму часов за ставку заработной платы концертмейстера
Должны ли педагоги частных образовательных организаций проходить аттестацию?
Входит ли в обязанности работника повышение квалификации? С какой периодичностью?
Остались вопросы?
Если у вас остались вопросы
по этому или другим документам,
о которых мы поговорим чуть позже,
вы всегда можете отправить их на dukov@dopcult.com



Made on
Tilda